Les préfets devraient inviter les maires à publier des arrêtés d'interdiction de l'alcool sur la voie publique

«Après plusieurs années d’augmentation régulière de la délinquance, l’action résolue des services de police et des unités de gendarmerie depuis 2002 a permis d’obtenir un net recul des faits constatés en France. La baisse de 9% de la délinquance générale, celle de 23% du nombre d’infractions de voie publique, la hausse continue des taux d’élucidation dans tous les domaines et le fort accroissement de l’activité d’initiative des services soulignent la réussite de votre travail et l’implication très forte et très constante de chaque policier et de chaque gendarme.» C’est ce qu’indique le ministre de l’Intérieur dans une récente circulaire aux préfets (1). Il reconnaît que, cependant, «cette mobilisation sans précédent des forces de sécurité n’a pas permis d’endiguer l’évolution des violences observée dans notre société depuis une dizaine d’années. Les infractions enregistrées dans ce domaine ont augmenté de plus de 40% entre 1998 et 2002. Elles ont encore cru de 12,01% depuis 2002.» Les violences ne représentent que 10,89% de l’ensemble de la délinquance. Elles évoluent par ailleurs de façon contrastée selon les catégories. C’est ainsi que les violences sexuelles et les vols avec violence continuent à diminuer. En revanche, les violences gratuites, non crapuleuses, sont en augmentation ainsi que les atteintes à dépositaires de l’autorité, qui traduisent l’engagement des forces de police et de gendarmerie. Le ministre souhaite que les initiatives qui ont d’ores et déjà été prises ou qui ont pu être soulignées lors des réunions conduites avec certains préfets, soient multipliées. Elles peuvent être rangées en plusieurs catégories. La relance des conseils locaux de sécurité (CLS) et des conseils locaux de prévention de la délinquance (CLSPD) en y traitant notamment la problématique des violences au sein de la famille: le ministre demande aux préfets de provoquer leur réunion avant la fin octobre sur un ordre du jour consacré aux violences. Il indique, à titre d’exemple, qu’un bureau de la lutte contre les violences intrafamiliales a été créé et fonctionne désormais en Seine-Maritime. Les préfets devront aussi «examiner avec les maires, l’opportunité de la publication d’arrêtés municipaux visant à interdire la consommation d’alcool sur la voie publique et à favoriser la répression de l’ivresse publique et manifeste génératrice d’atteintes aux personnes. S’agissant des mineurs, le développement du partenariat avec l’Education nationale dans le cadre de la circulaire interministérielle du 16 août 2006 doit permettre la mise en œuvre d’actions ciblées tant en direction des agresseurs que de leurs victimes. Enfin, il lui paraît indispensable que ce plan d’action soit relayé au plan local par des campagnes de communication thématiques permettant de mieux sensibiliser et de prévenir la population face à ces phénomènes. (1) Circulaire du 2 octobre 2006.<sc

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